推动深化工业工人步队建设革新举措落地见效
近期，中共中央、国务院印发实施《关于深化工业工人步队建设革新的意见》（以下简称《意见》），这是贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会事情重要论述的重纵�措，是贯彻党的二十届三中全会精神作出的重大安排。《意见》明确提出9个方面、27条重要举措，为进一步深化工业工人步队建设革新指明了偏向。工业工人步队建设革新，是习近平总书记亲自谋划、亲自安排、亲自指导的重大革新。自2017年革新启动以来，在总书记和党中央的体贴重视、坚强领导下，革新取得了重要阶段性效果，宽大工业工人理想信念越发坚定，做到“两个维护”越发自觉 ；主人翁职位进一步彰显，听党话、跟党走的信念越发坚定 ；技术技术素质普遍提高，效劳高质量生长的能力明显增强 ；生长成才空间越发辽阔，在推进中国式现代化中的主力军作用越发凸显。我们要连续深入学习贯彻习近平总书记关于工业工人步队建设革新的重要指示精神，以《意见》印发为契机，进一步完善革新举措，对深化革新进行再发动再安排，切实抓好各项革新举措的落地见效。
着眼夯实团结斗争的思想基本 全面增强工业工人思想政治引领
思想政治事情是党的优良古板、鲜明特色和突出政治优势，是一切事情的生命线。中国共产党建党百余年来，思想政治事情听从效劳于党和国家事情阵势，有效发挥了统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结斗争的重要作用。习近平总书记高度重视增强对工业工人的思想政治引领。2018年10月29日，总书记在同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时，明确提出引导职工群众听党话、跟党走，牢固党执政的阶级基础和群众基础，是工会组织的政治责任，要求工会增强和革新职工思想政治事情，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的事情，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进情感、引发动力的事情。
《意见》在具体举措中开宗明义提出“强化思想政治引领，团结引导工业工人坚定不移听党话跟党走”，这既是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的重要体现，也是针对我国工业工人步队状况作出的重要顶层设计。目前，全国职工总数约4.02亿人，其中工业工人占职工步队总数的半数左右，这样一支庞大的步队，蕴含着无穷的智慧和力量，是实现新时代新征程党的目标任务的力量所在、底气所在。通过扎实有效的思想政治引领，把宽大工业工人的共识凝聚起来、力量汇聚起来，责任重大、使命庆幸。
我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会事情的重要论述作为基本功和必修课，始终坚持以党的立异理论武装头脑、指导实践、推动事情，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展“中国工人大思政课”，深入车间、班组、生产一线，宣传进一步全面深化革新的重大意义和战略举措，宣传中国式现代化的灼烁前景，宣传习近平总书记和党中央对宽大工业工人的体贴眷注关爱，引导宽大工业工人坚定不移听党话、跟党走，坚定拥护革新、积极支持革新、自觉投身革新。立异思想政治事情形式要领，强化工业工人人文眷注和心理疏导，把思想政治事情融入日常、抓在经常、做在平常。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，增强劳模工匠选树效劳，做好做实“中国梦·劳动美”主题宣布道育，推动全社会形成劳动庆幸、技术名贵、创立伟大的广泛共识。
着眼贯彻全心全意依靠工人阶级基础目标 包管工业工人主人翁职位
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我们党自建立之日起，就把自己定性为工人阶级政党，坚持全心全意依靠工人阶级的基础目标，始终重视包管工人阶级主人翁职位。进入新时代，习近平总书记对包管以工业工人为代表的工人阶级主人翁职位提出明确要求。2015年4月28日，总书记在庆祝“五一”国际劳动节暨表扬全国劳动模范和先进事情者大会上指出，我们一定要生长社会主义民主，切实包管和不绝生长工人阶级和宽大劳动群众的民主权利。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持工人阶级的国家领导阶级职位，加速推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。
《意见》从生长全历程人民民主的高度，把包管工业工人主人翁职位摆在越发突出的位置，从落实工业工人加入国家治理的制度、完善企业民主治理制度、健全劳动关系协商协调机制等方面对包管工业工人主人翁职位作出全面安排，充分贯彻了全心全意依靠工人阶级的基础目标。近年来，围绕包管工业工人主人翁职位，各级党委、政府和工会组织做了大宗事情，各地在推选党代表、人大代表和政协委员人选时注重推荐工业工人 ；开展企业内部劳模、工匠等功勋评选表扬运动，进一步提高工业工人评模评先比例 ；在推荐评选全国五一劳动奖事情中重点向工业工人倾斜，2018年以来，每年全国五一劳动奖章表扬中工业工人比例均凌驾40% ；等等。工业工人主人翁职位越发彰显。
我们要落实党中央安排要求，进一步推动提高优秀工业工人在党代表、人大代表、政协委员及群团组织代表大会代表中的比例，引导工业工人依法行使民主权利，有序加入国家治理、社会治理、下层治理。进一步健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主治理制度，增强职工代表大会制度与厂务果真、职工董事职工监事制度的衔接，确保工业工人的知情权、加入权、表达权、监督权。健全劳动关系协商协调机制，全面落实劳动条约制度，推进集体协商和集体条约制度，建立健全协调劳动关系三方机制、地方政府和同级工会联席集会制度，把推进工业工人步队建设革新列入重要议程。加大对工业工人主人翁职位的宣传力度，引导全社会正确认识工业工人、高度认可工业工人、充分尊重工业工人、体贴敬服工业工人，营造重视劳模、尊重劳动、尊崇工匠的良好气氛，增强工业工人作为国家主人翁的自豪感荣誉感归属感。
着眼推动高质量生长 完善工业工人技术形成体系
高质量生长是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，推动高质量生长，高素质人才步队是基础性、战略性支撑。习近平总书记对建设一支弘大的高素质工业工人步队十分体贴。2020年12月10日，总书记在致首届全国职业技术大赛的贺信中指出，各级党委和政府要高度重视技术人才事情，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励更多劳动者特别是青年一代走技术成才、技术报国之路，培养更多高技术人才和大国工匠。2022年4月27日，在致首届大国工匠立异交流大会的贺信中指出，我国工人阶级和宽大劳动群众要适应当今世界科技革命和工业厘革的需要，勤学苦练、深入钻研，勇于立异、敢为人先，不绝提高技术技术水平。
《意见》适应新型工业化生长需求，提出了完善工业工人技术形成体系的立异性举措，好比“支持大国工匠、高技术人才兼任职业学校实习实训教师”、“加大复合型技术技术人才培养力度”、“落实企业培养工业工人的责任”等。这些立异举措，立足工业工人步队实际，着力推动解决制约我国高质量生长的高技术人才缺少问题，体现了鲜明的问题导向。我国是世界上唯一拥有联合国工业分类中所列全部工业门类的国家，但工业链供应链还保存诸多“断点”、“堵点”，要害焦点技术受制于人的局面还没有获得基础改变，解决这些问题，不但需要大宗的科学家、高科技人才，也需要一大批高技术工业工人，完善工业工人技术形成体系，正是其中的重中之重。
2024年9月11日，由全国总工会、人力资源和社会包管部等单位主办的第八届全国职工职业技术大赛决赛在陕西开幕。近550名选手加入了人工智能训练师、汽车维修工（智能网联新能源汽车偏向）、网约配送员等6个决赛工种的角逐。图为决赛开幕当日，选手在位于西安国际会展中心的角逐园地加入网约配送员工种角逐。 新华社记者 张博文/摄
我们要推动增强工业工人教育培养，深化职业教育革新，强化校企相助、产学结合，加速构建职普融通、产教融合的职业教育体系。深化工业工人职业技术培训，推动构建以企业为主体、职业学校为基础，政府推动、社会支持、工会加入的技术人才培养体系，发挥各级工会、行业协会、社会培训机构在提升工业工人技术技术素质中的作用，向工业工人提供普惠性、均等化、贯串学习和职业生涯全历程的终身职业技术培训。推动工业工人提高综合素质，勉励更多高等学校、开放大学开设劳模和工匠人才、高技术人才学历教育班、高级研修班，打造全国工业工人智能化技术学习平台，增进工业工人技术和学历双提升。
着眼增进人的全面生长 流通工业工人生长成才通道
拓宽工业工人生长成才空间，关系工业工人基础利益、关系调动工业工人生产积极性、关系增进工业工人全面生长。习近平总书记始终把工业工人的生长成才挂在心上。2013年9月30日，总书记在十八届中央政治局第九次集体学习时强调，要用好用活人才，建立更为灵活的人才治理机制，买通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍。2019年9月，在对我国选手在世界技术大赛取得佳绩作出的重要指示中强调，技术工人步队是支撑中国制造、中国创立的重要基础，要健全技术人才培养、使用、评价、激励制度，加速培养大批高素质劳动者和技术技术人才。
《意见》围绕增进工业工人生长成才，提出健全职业生长体系，从流通工业工人向上生长通道和领悟工业工人横向生长机制两个维度，对事关工业工人职业生长的重大问题进行了系统谋划。一个时期以来，受限于教育配景、技术培训等，相关于企业高层治理人员和技术专家，工业工人向上生长前景不明朗、通道不顺畅，许多工业工人从业多年，薪资和技术品级难以提高 ；工业工人横向生长空间狭窄，难以跻身治理层或者技术人员行列，不但影响了工业工人的事情积极性，也倒运于工业工人的全面生长，这对进一步健全工业工人职业生长制度，流通工业工人职业生长通道，拓展工业工人生长成才空间提出了越发迫切的要求。
我们要推动把大国工匠和高技术人才纳入党管人才总体安排统筹考虑，建立以立异能力、质量、效益、孝敬为导向，注重劳模精神、劳动精神、工匠精神培育和职业品德养成的技术人才评价体系，健全落实工业工人“新八级工”职业技术品级制度，推动完善企业内部技术人才评价制度，在工业工人中形成清晰透明的向上生长职业预期。引导企业建立健全工业工人职业生涯指导计划，推进学历教育学习结果、非学历教育学习结果、职业技术品级学分转换互认，推动健全工业工人专业技术岗位、经营治理岗位、技术岗位横向相互领悟的长效机制。推动完善针对工业工人的就业信息效劳制度，资助工业工人充分了解就业岗位信息，逐步消除故障工业工人合理流动的制度性障碍，增进劳动力资源和事情岗位优化配置。
着眼坚持以人民为中心的生长思想 切实维护工业工人劳动经济权益
劳动经济权益是工业工人的基本权利。习近平总书记始终对宽大职工的安危冷暖念兹在兹。2016年4月26日，总书记在知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上指出，各级党委和政府要体贴和敬服宽大劳动群众，切实把党和国家相关政策步伐落实到位。要切实维护宽大劳动群众正当权益，资助宽大劳动群众排忧解难。2020年11月24日，在全国劳动模范和先进事情者表扬大会上强调，要坚持以人民为中心的生长思想，维护好工人阶级和宽大劳动群众正当权益，解决好就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品宁静、生产宁静、生态情况、社会治安等问题，不绝提升工人阶级和宽大劳动群众的获得感、幸福感、宁静感。
《意见》把维护工业工人劳动经济权益独立成篇，出台了一系列重纵�措，把提高工业工人经济收入放在首位，突出增强工业工人效劳包管，有效维护工业工人宁静健康权益和做好新就业形态劳动者维权效劳事情等，充分体现了以人民为中心的生长思想。工会是会员和职工利益的代表，切实维护好工业工人正当权益尤其是劳动经济权益是工会的天职。党的十八大以来，党中央进一步加大包管和改善民生力度，工业工人劳动经济权益的实现获得了更优越的生长机缘，权益包管和生长的基础、条件越发完备。各级工会把维护工业工人劳动经济权益作为事情重点，工业工人的人为收入、社会包管、生活品质不绝提高，越发充分地享受到了经济社会生长结果。
我们要推动企业建立健全基于岗位价值、能力素质、立异创立、业绩孝敬的技术人才薪酬分派制度和合理增长机制，以提高技术人才薪酬待遇为重点开展人为集体协商，助推工业工人实现多劳者多得、技高者多得、立异者多得。研究推动新就业形态领域立法，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态劳动者社保制度，扩大新就业形态劳动者职业伤害包管试点，推动平台企业建立与工会、劳动者代表常态化相同协商机制，推动解决新就业形态劳动者的急难愁盼问题。坚持和生长新时代“枫桥经验”，完善“工会+法院+检察院+人社+司法”劳动争议多元化解机制，落实工会劳动执法监督“一函两书”制度，发挥法治在化解劳动关系矛盾中的作用。完善“普惠性+特殊性”工会维权效劳事情体系，建好用好“职工之家”APP，增强工会驿站等效劳阵地建设，继续做实送温暖、送清凉、金秋助学、职工医疗相助、职工疗休养等事情，强化工业工人宁静生产、劳动� ；な虑�，不绝增强工业工人的成绩感获得感幸福感。
着眼推进中国式现代化 组织发动工业工人建功立业
我国工人阶级历来都具有走在前列、勇挑重担的庆幸古板。党的二十大确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业的中心任务。实现这一中心任务，基础上要依靠工人阶级和宽大劳动群众的不懈斗争。习近平总书记对工人阶级和宽大劳动群众奋进新征程、建功新时代寄予厚望。2023年10月23日，总书记在同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时指出，工会事情讲起来有千条万条，最基础的一条是把宽大职工群众紧密团结在党的周围，为实现党的中心任务而团结斗争。2024年9月27日，在给中国一重工业工人代表的回信中，勉励他们坚守技术报国初心，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，苦练内功、提高本事，继续为建设制造强国、推动东北全面振兴孝敬智慧和力量。
目前，全国职工总数约4.02亿人，其中工业工人占职工步队总数的半数左右，这样一支庞大的步队，蕴含着无穷的智慧和力量，是实现新时代新征程党的目标任务的力量所在、底气所在。图为2024年10月10日，工人在中国科学院高能物理所江门中微子实验建设园地装置中心探测器上的光电倍增管。 新华社记者 金立旺/摄
《意见》围绕发挥工业工人主力军作用，提出搭建工业工人建功立业平台，将一些被实践证明行之有效的做法上升为政策进一步牢固下来，凸显了鲜明的工人特色、工会特色。面对新形势新任务，工会作为党领导下的工人阶级群众组织，必须紧扣党的中心任务，组织发动包括宽大工业工人在内的亿万职工，立足岗位、争创一流，顽强拼搏、开拓立异，在推进中国式现代化中展现更大力量。
我们要围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点工业，广泛深入长期开展劳动和技术竞赛，推动竞赛同劳模评选、职称评定、技术品级认定、人为收入等相结合，不绝提高竞赛的影响力、引领力。聚焦新质生产力、实体经济与数字经济及其融合、生产性效劳业等，组织工业工人踊跃到局面向生产全历程的群众性立异创立运动，助力企业增强焦点竞争力。增强劳模工匠立异事情室、职工立异事情室等平台建设，勉励生长跨区域、跨行业、跨企业的立异事情室联盟，连续开展“劳模工匠助企行”专项行动，最大限度把劳模工匠的技术优势转化为企业立异创立的生长优势。
着眼牢固党恒久执政的阶级基础和群众基础 不绝生长壮大工业工人步队
工人阶级是我国的领导阶级，是我们党最坚实最可靠的阶级基础。目今，我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业的要害时期，海内革新生长稳定任务极其艰巨沉重，国际形势事故友织、错综庞大，世界百年未有之大变局加速演进，种种仇视势力借机加紧对我劳动领域进行滋扰、渗透、破坏，与我争夺阵地、争夺人心、争夺职工群众，妄图摆荡我们党的执政基础。习近平总书记关于生长壮大工人阶级，牢固党执政的阶级基础和群众基础高度重视。2013年10月23日，总书记在同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调，现在社会情况很庞大，职工步队也很庞大，一些别有用心的人和组织，都想加入我们的职工步队，目的就是想拉拢我们的职工群众，摆荡我们党执政的阶级基础和群众基础。这个问题必须引起高度警觉，坚决加以防备。
《意见》围绕壮大工业工人步队，不绝牢固党恒久执政的阶级基础和群众基础提出重纵�措，强调稳定制造业工业工人步队，大力培养大国工匠，吸引更多青年加入工业工人步队，把农民工培养成高素质现代工业工人，把壮大工业工人步队的着力点放在提高工业工人技术上。既在优化存量上下功夫，又在扩大增量上想步伐，体现了系统思维、全局看法，关于不绝生长壮大工业工人步队，有效应对危害挑战，筑牢党恒久执政、国家长治久安的坚实阶级基础、群众基础具有重大意义。
我们要从牢固党恒久执政基础的高度出发，努力推动把更多优秀人才吸纳到工业工人步队中来，增强对农民工的技术培训，把优秀农民工培养为现代工业工人，搭建高校结业生与工业工人的交流平台，增进高校结业生对工业工人的了解，引导高校结业生走技术成才、技术报国之路。强化政治教育，引导工业工人树立阵势看法，正确认识和看待革新生长历程中利益关系和利益花样的调解，自觉做维护企业和社会阵势和谐稳定的中流砥柱。发挥工业工人在维护劳动领域政治宁静中的重要作用，坚决避免仇视势力借所谓“维权”加入煽动、渗透破坏，坚决避免所谓“独立工会”、“民间工会”的泛起，坚决维护职工步队和工会组织的团结统一，坚决维护企业和社会阵势和谐稳定，坚决捍卫中国共产党领导和我国社会主义制度。
